记者 杨乐 王晓红
我校“五五”普法工作在省委教育工委省教育厅领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，高度重视法制建设工作，把普法依法治校作为实践依法治国方略、推进依法治校的基础工程，紧紧围绕“五五”普法《规划》确定的目标任务和学校的中心工作，坚持“依法治校、质量立校、人才强校、特色兴校”的办学思路，以教学为中心，以改革促发展，建章立制，依法管理，民主办学，有效提高了全校师生的法律意识和法律素质，营造了学法、守法和依法办事的氛围，推动了学校各项事业健康快速的发展，为办好人民满意的高等教育营造了良好的法制环境。
领导高度重视 组织机构健全
我校高度重视“五五”普法工作，成立了西安邮电学院“五五”普法领导小组，由党委书记任组长，主管校领导任副组长，学校党群部门负责人、总支书记和相关职能部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由党委宣传部部长任办公室主任，负责全校“五五”普法教育的日常工作。
制定规划推进工作。制定了《西安邮电学院法制宣传教育第五个五年规划》（党宣〔2006〕4 号），并将此规划印发各院系各部门认真组织实施。按照规划要求，学校普法教育办公室在2007年—2010年初，都根据省教育厅政策法规处关于当年法制宣传教育的部署，制定普法教育年度工作计划（要点），以便各院系各部门遵照施行。学校还将法制建设纳入年度工作计划，与学校其他工作一并部署一并考核，做到了年初有计划，年末有总结。2007年，学校成立了创建“依法治校示范校”领导小组，制定了《西安邮电学院创建“依法治校示范校”的实施方案》，并开展了一些列依法治校创建活动。
开展普法教育 深入师生头脑
学校注重加强领导干部法律知识的学习，专门制定了《西安邮电学院“五五”普法党委中心组学习制度》，党委中心学习组每年都要安排1—2个法制专题，进行增强法制意识和反腐倡廉的教育。党委中心学习组成员坚持以自学为主和不定期听取报告、观看录像、集体讨论等形式带头学习有关法律知识。通过学习，进一步提高了各级领导干部依法治校的能力和水平。
学校制定了《西安邮电学院“五五”普法工作制度》和《西安邮电学院“五五”普法教职工学习制度》，有计划地组织广大教职工利用周三政治学习、专题报告等形式进行法制学习，并通过校园网、校报、广播、宣传栏等媒体宣传宪法、刑法、民法通则、反分裂国家法、交通安全法、物权法等法律法规，教师法、高等教育法、普通高校学生管理规定等教育法规以及审计法、会计法、选举法等相关的部门法律法规。学校每年都组织和支持审计、监察、财务、保卫等业务部门的干部和职工参加上级主管部门组织的法律法规知识的学习培训，并有针对性地对流动人口和劳务人员进行了法制宣传和教育。通过普法教育学习，教职工的法律意识和法纪观念有了明显提高，在教学、科研、教务、财务、基建、后勤等各项管理中自觉执行有关的法律法规和学校的规章制度。
2006年9月开始，根据《中共中央宣传部、教育部<关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见>实施方案》，“思想道德修养与法律基础”课程执行新方案。学校在本专科教学中开设了法制教育课，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”。任课教师认真备课，认真讲授，结合学生实际，既讲好教材上的内容，也及时补充新颁布的法律法规，改进教学方法，提高教学质量。在每年新生入学时，都要组织学生学习《高等学校学生行为规范》和学校的各项规章制度，对学生进行法规校规教育。
加强宣传教育 提高法律意识
由普法领导小组办公室牵头，校团委、工会、离退休办和各院系配合，围绕“12．4”全国法制宣传日、“3·15” 消费者权益日等主题，开展法制宣传教育活动。通过校园网、校报、广播及其他宣传阵地，在校内和家属区制作普法宣传专版，张贴各种法制警语、标语宣传法制知识，开展普法宣传教育活动。
学生工作部、院团委和各院系组织学生成立了法律协会等学生社团组织，长期以来坚持在校内外开展法律知识的宣传活动，并举办了一系列法律知识讲座和知识竞赛。人文社科学院每年组织学生到红专南路社区参加社会实践，开展法制宣传活动：校团委每年组织学生开展暑期社会实践活动，借学生回乡之际向当地群众进行法制宣传。校团委组织青年志愿者协会、法律爱好者协会走向社会进行法律宣传，在校内每年组织一次法律知识竞赛活动。
党委宣传部作为负责全校普法教育日常工作的部门，十分重视法制宣传教育，充分利用宣传栏、校园广播、电视、网络等宣传平台，加大普法教育。其中，在宣传部网站上开辟“普法教育”专栏，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国食品安全法》以及法制理论知识考试相关内容等发布到专栏当中，方便师生学习使用，取得了理想的宣传效果。保卫处每年的11月，牵头举办“杜绝火灾隐患，创建平安校园”---119消防宣传周系列活动，悬挂宣传标语，制作消防宣传展板,播放《火灾警示录》录像，举办“消防安全知识讲座”，发放消防宣传资料，开展灭火器灭火比赛，组织学生参与安全检查。各学院各部门开展的法制宣传教育活动中，充分发挥各级党团组织、学生会干部、社团负责人的骨干带头作用。教职工的普法学习和法制宣传教育由各学院、各部门的党总支、党支部组织进行，学院学生的法制教育活动由学院团总支、学生会组织开展，有关社团也积极开展法制宣传教育活动。
坚持依法治校 实行民主管理
我校重视制度在学校各项事业发展中的保障作用和指导作用，科学地制定了《西安邮电学院“十一五”教育事业发展规划》、《西安邮电学院“十一五”学科专业建设规划》、《西安邮电学院“十一五”师资队伍建设规划》和《西安邮电学院“十一五”校园建设规划》，进一步明确了学校的办学指导思想和定位。2005年—2006年，学校以创建省级“文明校园”和迎接教育部本科教学工作水平评估为契机，加大制度建设的力度，对教学管理、科研管理、学生管理、后勤管理、党建与思想政治工作等方面的规章制度进行了认真修订和补充，新增管理制度50多个，修订完善各种制度、条例及管理办法100多个。2007年，在创建“依法治校示范校”活动中，先后制定了《西安邮电学院章程（草案）》、《西安邮电学院教师申诉制度》等近10个规章制度，使学院各项管理制度进一步完善，全校师生员工严格遵守以上规章制度，依法实施各项办学活动，使得学校的改革发展有序进行。
学校党委坚持全心全意依靠广大教职工办学的方针，高度重视师生员工的合法权益，坚持教职工代表大会制度，定期听取财务预算、大宗物资采购、基本建设招投标、招生与毕业生就业、教师职务评聘、院内管理体制改革等广大师生普遍关心问题的汇报，自觉接受群众的监督。在日常工作中积极拓宽民主渠道，使教职工通过多种渠道、多种形式参与学院的管理与建设，如实行院领导接待日暨校务公开制度、召开民主党派座谈会、离退休人员座谈会、教师座谈会、学生座谈会等。建立了与社区、与家长、与学生联系制度。通过座谈会、深入社区走访、院领导信箱、辅导员入住学生公寓、与学生家长进行信函、电话、网络等凯发k8娱乐手机app下载的联系方式，广泛听取各方面对学院管理与建设方面的意见和建议，并能及时反馈处理意见。
2009年，学校在广泛调研和听取意见的基础上，实行了院系两级管理体制改革。在党组织系统，学校党委实施对学校工作的全面领导，学院和机关建立党总支发挥政治核心作用，党总支下建立党支部，发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。在行政系统，实行学校和学院两级管理，明确了两级管理的职责和权限。我校建立的两级管理体制和机制，分工明确，职责明晰，运行良好，政令畅通，各项工作顺利开展，呈现出良好的发展势头。
学校高度重视民主评议领导干部工作，把评议工作作为加强党的建设和干部队伍建设的重要工作任务来抓。组织教职工对学校领导班子和领导干部进行民主测评，教职工通过听取领导干部的述职，对被评议的领导干部进行无记名投票测评。实施对领导干部民主评议，既加强了对校院（部、处）两级领导干部的监督，又对各级领导干部提高思想政策水平，转变工作作风，改进工作方法，提高工作质量，密切干群关系等方面起到了促进作用。
2006年以来，学校认真贯彻中省有关惩防体系建设的会议精神，加强组织领导，完善工作机制，采取各项措施，稳步推进惩防体系建设工作。结合学校实际，扎实开展了廉政法制教育活动。一是强化以领导干部为重点的反腐倡廉教育，把学习反腐倡廉有关精神作为党委中心组学习的一项重要内容抓紧抓实，；二是突出党性党风党纪教育形式的多样性，通过邀请校外专家作报告、观看反腐教育警示片、组织《廉政准则》知识测试等多种形式进行宣传教育；三是对新任处科级干部进行任职廉政集体谈话，使领导干部时时做到警钟长鸣；四是加强廉政文化建设，融廉洁教育于课堂教学、党校学习、学风建设及学生的日常生活学习中；五是加强反腐倡廉新闻宣传和网络舆论引导，广泛利用学校校报、校园网、广播、橱窗等各种媒体开展反腐倡廉宣传教育。
2007年，校党委提出了创建全省高校“依法治校示范校”的目标，并把它作为中心工作之一。为此，专门成立了由校长任组长的创建“依法治校示范校”工作领导小组，认真制定了《西安邮电学院创建“依法治校示范校”实施方案》，并对照上级要求将任务进行了分解，在此基础上整章立制，对教学、科研、校务公开、师生权益保障、普法宣传教育、治安综合治理等方面进行了规范管理，使全校师生的法制观念、法律意识明显增强，各级领导干部和管理人员依法办事的能力进一步提高，促进了学校教育事业健康、持续、和谐的发展。2007年11月，省教育厅专家组对我校依法治校工作进行了检查验收，并给予了高度评价。2008年我校被省教育厅授予省级“依法治校示范校”荣誉称号。
面向新世纪对人才的新要求，面对国家调整振兴电子信息产业新规划，学校新一届领导班子以科学发展观为统领，牢固树立“办学以人才为本、以教师为主体，教育以育人为本、以学生为主体”核心理念，坚持依法治校、质量立校、人才强校、特色兴校、创新荣校，全面实施教学质量工程，大力推进素质教育，依托行业平台，突出办学特色，加强内涵建设，坚持科学发展，解放思想，创新理念，深化改革，求真务实，不断增强学校的综合实力和核心竞争力，提高学校的科技贡献率和国际化程度，努力建设国内知名、国际有影响的现代邮电大学。
